12月20日,上海市綠色建筑協(xié)會召開基層立法聯(lián)系點工作會。協(xié)會副會長兼秘書長許解良、辦公室副主任張俊,與上海市交通建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督站黨委書記姜敏、上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和管理委員會行政服務(wù)中心黨委書記季權(quán)、長寧區(qū)建筑業(yè)管理中心 黨支部書記沈昱等相關(guān)人員參與了此次會議。
會上,許解良副會長兼秘書長介紹了2016年協(xié)會基層立法聯(lián)系點工作的開展情況。為積極發(fā)揮基層立法聯(lián)系點的作用,協(xié)會專門成立工作領(lǐng)導小組,并通過發(fā)揮協(xié)會專家委員會、10個專業(yè)委員會,以及近600家基層單位的優(yōu)勢,形成了穩(wěn)定的工作機制。自被確立為基層立法聯(lián)系點以來,協(xié)會已對與行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的、與民生關(guān)系密切的、與科創(chuàng)中心發(fā)展目標一致的4部草案進行了意見征集,并配合市人大常委會,專門組織建設(shè)領(lǐng)域的專家參與了對《上海市危險化學品安全管理辦法》、《上海市食品藥品安全“十三五”規(guī)劃》兩個文件的備案審查活動。此外,協(xié)會在官方網(wǎng)站首頁設(shè)置“基層立法聯(lián)系點”欄目,通過發(fā)布協(xié)會基層立法聯(lián)系點相關(guān)工作開展情況和動態(tài),向公眾宣傳本市法制文化,展示人大制度建設(shè)。下階段,為了把基層立法聯(lián)系點工作做好,切實發(fā)揮聯(lián)系點接地氣的“直通車”作用,協(xié)會將進一步加強與各專業(yè)委員會、專家委員會,以及會員單位的溝通,廣泛聽取意見,通過開展調(diào)研普查、研討會等形式多樣的活動,匯集民意、集中民智,反映行業(yè)、百姓的訴求。
張俊副主任向與會者介紹了《上海市綠色建筑條例(草案)》的起草情況。去年,協(xié)會受市人大和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委委托,開展了上海市綠色建筑立法的前期調(diào)研工作,形成了綠色建筑立法調(diào)研報告和綠色建筑立法工作報告。今年,協(xié)會再次受市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委委托,進一步開展了立法條例研究工作,并起草《上海市綠色建筑條例(草案)》。期間,協(xié)會組織課題組通過政策梳理、專題研討、專項調(diào)研、省外調(diào)研、討論征詢等多種形式的工作方式,先后召開了40余次會議,對《條例》內(nèi)容進行了充分的研究討論,初步編寫完成了《條例》及起草說明。
與會者在聽取介紹后,對協(xié)會基層立法聯(lián)系點所開展的各項工作予以高度評價,并表示《條例》的編制對促進建筑業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義,認為《條例》結(jié)構(gòu)布局合理,章節(jié)內(nèi)容完整,重點工作突出,同時還對《條例》的適用范圍、激勵政策,強制性條文和引導性措施的明確等方面提出了意見和建議。