隨著上海創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹深入，城市建設(shè)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型發(fā)展需求日益凸顯，建筑領(lǐng)域的節(jié)能減排內(nèi)涵不斷地在外延和擴(kuò)展。而目前，本市建筑節(jié)能減排領(lǐng)域唯一的地方性法規(guī)《上海市建筑節(jié)能條例》已經(jīng)不能滿足當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)。為了緩解上海在節(jié)能減排、民生保障、轉(zhuǎn)型發(fā)展、行業(yè)規(guī)范等方面的迫切需求和矛盾，本市綠色建筑領(lǐng)域亟需建立更具有時(shí)代性的地方性法規(guī)，明晰產(chǎn)業(yè)各主體的法律責(zé)任，督促各環(huán)節(jié)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)建筑領(lǐng)域的節(jié)能減排。

　　去年，協(xié)會(huì)受市人大和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委委托，開(kāi)展了上海市綠色建筑立法的前期調(diào)研工作，形成了綠色建筑立法調(diào)研報(bào)告和綠色建筑立法工作報(bào)告。今年，協(xié)會(huì)再次受市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委委托，進(jìn)一步開(kāi)展了立法條例研究工作，并起草《上海市綠色建筑條例（草案）》。期間，協(xié)會(huì)組織課題組通過(guò)政策梳理、專題研討、專項(xiàng)調(diào)研、省外調(diào)研、討論征詢等多種形式的工作方式，先后召開(kāi)了40余次會(huì)議，對(duì)《條例》中應(yīng)囊括的主要內(nèi)容進(jìn)行了充分的研究討論，初步編寫完成了《條例》及起草說(shuō)明。

　　12月7日下午，上海市綠色建筑協(xié)會(huì)組織召開(kāi)了《上海市綠色建筑條例（草案）》專家研討會(huì)，市人大常委會(huì)副主任薛潮、市人大辦公廳副巡視員、市人大城建環(huán)保委辦公室主任魏蕊、市政協(xié)人口資源環(huán)境建設(shè)委員會(huì)主任孫建平、市政府法制辦公室原副主任顧長(zhǎng)浩、上海世博發(fā)展（集團(tuán)）有限公司總裁丁浩、中國(guó)海誠(chéng)工程科技股份有限公司董事長(zhǎng)嚴(yán)曉儉、上海市巖土工程勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司總工許麗萍及協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)甘忠澤、副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)許解良、辦公室副主任張俊、上海市建筑科學(xué)研究院（集團(tuán)）有限公司總工徐強(qiáng)等課題組成員出席了會(huì)議。

　　研討會(huì)上，與會(huì)專家表示《條例》的編制對(duì)促進(jìn)建筑業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義，認(rèn)為《條例》結(jié)構(gòu)布局合理，章節(jié)內(nèi)容完整，重點(diǎn)工作突出，為下一步實(shí)際操作提供了支撐。并對(duì)《條例》的適用范圍、激勵(lì)政策，強(qiáng)制性條文和引導(dǎo)性措施的明確，及與現(xiàn)有法律法規(guī)和上位法的處理關(guān)系等方面提出了意見(jiàn)和建議。

　　市人大常委會(huì)副主任薛潮表示，上海綠色建筑的發(fā)展受到了社會(huì)各界的高度重視，綠色建筑地方性法規(guī)的建設(shè)對(duì)深入推進(jìn)綠色建筑發(fā)展具有重要的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和法律效益。薛潮副主任特別指出，此次由協(xié)會(huì)開(kāi)展《條例》起草工作，充分發(fā)揮了協(xié)會(huì)作為上海市人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)的平臺(tái)作用。同時(shí)，協(xié)會(huì)作為第三方機(jī)構(gòu)參與立法工作，既有效減少了由部門立法帶來(lái)的利益關(guān)系，也有助于整合行業(yè)專家資源共享，提供專業(yè)的技術(shù)支撐，提高立法質(zhì)量，對(duì)本市立法工作和行業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。