11月2日上午，“2016上海國際城市與建筑博覽會(huì)”主題論壇之一“上海城市未來五年宜居宜業(yè)專家沙龍”在上海展覽中心順召開。本市相關(guān)政府管理部、建筑業(yè)各行業(yè)專家、企業(yè)代表參加了此次沙龍。沙龍由上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)總工程師劉千偉主持。“十二五”期間，本市聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加大了穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生的力度，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。未來五年，在順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展趨勢的同時(shí)，如何貫徹落實(shí)好創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，不斷增強(qiáng)核心競爭力，補(bǔ)好城市發(fā)展中的“短板”，使上海更干凈、更有序、更安全，使城市紅利更惠及百姓，是這座城市必須面對(duì)的問題。此次沙龍邀請(qǐng)了本市城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、市容綠化和道路交通等管理部門專家就各自領(lǐng)域未來五年發(fā)展的新態(tài)勢、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)和與會(huì)人員進(jìn)行了交流。

　　管理引領(lǐng)建設(shè)——“城市低影響開發(fā)建設(shè)模式”

　　上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)綜合規(guī)劃處畢桂平處長指出，“十二五”期間，上海秉承“后世博”的城市管理理念，提出了“管建并舉、安全為先、重在管理、管理引領(lǐng)建設(shè)”的城市管理理念，在此基礎(chǔ)上，“十三五”本市首次提出了“城市低影響開發(fā)建設(shè)模式”。“低影響”開發(fā)模式是指從城市建設(shè)的全生命周期提出合理的規(guī)劃、高效的建設(shè)、科學(xué)的管理、技術(shù)的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)低排放、城市環(huán)境低污染、公共安全低風(fēng)險(xiǎn)、系統(tǒng)維護(hù)低成本，最大限度的降低對(duì)自然環(huán)境的影響，對(duì)居民生活的負(fù)面影響。今后幾年，上海將以“低影響”開發(fā)理念建設(shè)和管理城市，聚焦海綿城市建設(shè)、地下綜合管廊項(xiàng)目建設(shè)，在建筑信息模型技術(shù)（BIM）的基礎(chǔ)上，構(gòu)建出虛擬的城市信息模型（CIM），以智慧城市的理念建設(shè)上海。

　　未來五年上海增加2500公頃公共綠地

　　上海市綠化和市容管理局規(guī)劃發(fā)展處處長管群飛介紹，截至去年底，上海的森林覆蓋率是15%，全國達(dá)21.63%。上海人均公共綠地是7.5平方米，全國平均達(dá)12平方米。目前上海生活垃圾管理的治理基本達(dá)到無害化的水平，但是每天生活垃圾填埋量近萬頓。根據(jù)規(guī)劃，未來五年上海的生活垃圾管理無害化水平要達(dá)到100%，通過焚燒和生化，實(shí)現(xiàn)零填埋。在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面，“十三五”期間，上海的森林覆蓋率將達(dá)到18%，約增加30萬畝的林地；人均公園綠地增加1平方米，約2500公頃公共綠地。“十三五”期間，立體綠色的發(fā)展將是一個(gè)新的發(fā)展增長點(diǎn)。

　　綜合交通發(fā)展新階段——完善功能、注重管理、提升服務(wù)

　　上海市交通委員會(huì)綜合規(guī)劃處副處長何莉表示，“十三五”期間，上海綜合交通體系將逐步進(jìn)入完善功能、注重管理、提升服務(wù)的交通設(shè)施建設(shè)和品質(zhì)提升發(fā)展并重的階段，樞紐性、功能性、網(wǎng)絡(luò)化大都市綜合交通體系將得到進(jìn)一步完善。重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)區(qū)對(duì)接，主要干線網(wǎng)絡(luò)形成之后還有一些微循環(huán)的道路。同時(shí)，針對(duì)大虹橋地區(qū)、臨港地區(qū)、世博地區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)做相應(yīng)的配套道路和其他交通設(shè)施的建設(shè)。軌道建設(shè)方面，當(dāng)前正在推進(jìn)260公里的在建軌道交通建設(shè)，新啟動(dòng)的220公里軌道交通項(xiàng)目也正在報(bào)批過程中。預(yù)計(jì)到2020年，高峰時(shí)段的發(fā)車間隔在3分鐘之內(nèi)，同時(shí)運(yùn)能將增加30%。在公共交通方面，到2020年力爭形成500公里的公交專用道，達(dá)到20公里的車速。結(jié)合公交建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)31個(gè)綜合客運(yùn)交通樞紐，20個(gè)左右的公交?？繄觥?/p>

　　未來五年，水務(wù)更親民

　　上海市水務(wù)局規(guī)劃處處長趙立民表示，水務(wù)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的組成部分，其發(fā)展水平直接影響到百姓的生活質(zhì)量。未來五年，本市水務(wù)事業(yè)將緊緊圍繞補(bǔ)好短板、智慧管理、構(gòu)建現(xiàn)代水務(wù)服務(wù)管理體系，守住安全和生態(tài)兩個(gè)底線，補(bǔ)齊防汛能力偏低和水環(huán)境較差兩個(gè)短板，重點(diǎn)做好防汛、供水、水環(huán)境治理、農(nóng)田水利和水務(wù)管理工作。全面提高擋潮、除澇、排水的標(biāo)準(zhǔn)和能力，加強(qiáng)污水廠改造和黑臭河道治理，提升污水治理標(biāo)準(zhǔn)和水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)二次供水設(shè)施改造，注重智慧高效管理，提升市民滿意度。

　　四位發(fā)言嘉賓的介紹為與會(huì)人員描繪了未來五年本市發(fā)展的藍(lán)圖，并透漏了很多重大項(xiàng)目的建設(shè)信息，參會(huì)人員也分別向發(fā)言嘉賓提出了未來五年上海在城市建設(shè)、綠化覆蓋、交通出行、污水治理等各個(gè)方面的問題及建議，與發(fā)言嘉賓互相交流探討。此次沙龍為廣大市民參與上海城市發(fā)展規(guī)劃提供了交流平臺(tái)。