第一章 總則
第一條 為規(guī)范綠色建筑標(biāo)識管理,促進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃 建設(shè)管理工作的若干意見》和《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年(2016-2020 年)規(guī)劃綱要》《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目 標(biāo)的建議》要求,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱綠色建筑標(biāo)識,是指表示綠色建筑星級并載有性能指標(biāo)的信息標(biāo)志,包括標(biāo)牌和證書。綠色建筑標(biāo)識由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一式樣,證書由授予部門制作,標(biāo)牌由申請單位根據(jù)不同應(yīng)用場景按照制作指南自行制 作。
第三條 綠色建筑標(biāo)識授予范圍為符合綠色建筑星級標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)與民用建筑。
第四條 綠色建筑標(biāo)識星級由低至高分為一星級、二星級和三星級 3 個級別。
第五條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)制定完善綠色建筑標(biāo)識制度,指導(dǎo)監(jiān)督地方綠色建筑標(biāo)識工作,認(rèn)定三星級綠色建筑并授予標(biāo)識。省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本地區(qū)綠色建筑標(biāo)識工作,認(rèn)定二星級綠色建筑并授予標(biāo)識,組織地市級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門開展本地區(qū)一星級綠色建筑認(rèn)定和 標(biāo)識授予工作。
第六條 綠色建筑三星級標(biāo)識認(rèn)定統(tǒng)一采用國家標(biāo)準(zhǔn), 二星級、一星級標(biāo)識認(rèn)定可采用國家標(biāo)準(zhǔn)或與國家標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)。新建民用建筑采用《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378, 工業(yè)建筑采用《綠色工業(yè)建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50878,既有 建筑改造采用《既有建筑綠色改造評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T51141。
第七條 省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定的綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn),可細(xì)化國家標(biāo)準(zhǔn)要求,補(bǔ)充國家標(biāo)準(zhǔn)中創(chuàng)新項(xiàng)的開 放性條款,不應(yīng)調(diào)整國家標(biāo)準(zhǔn)評價要素和指標(biāo)權(quán)重。
第八條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)建立綠色建筑專家?guī)臁<覒?yīng)熟悉綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),了解掌握工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等相關(guān)技術(shù)要求,具有良好的職業(yè)道德,具有副高級及以上 技術(shù)職稱或取得相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格。
第二章 申報和審查程序
第九條 申報綠色建筑標(biāo)識遵循自愿原則,綠色建筑標(biāo)識認(rèn)定應(yīng)科學(xué)、公開、公平、公正。
第十條 綠色建筑標(biāo)識認(rèn)定需經(jīng)申報、推薦、審查、公示、公布等環(huán)節(jié),審查包括形式審查和專家審查。
第十一條 綠色建筑標(biāo)識申報應(yīng)由項(xiàng)目建設(shè)單位、運(yùn) 營單位或業(yè)主單位提出,鼓勵設(shè)計(jì)、施工和咨詢等相關(guān)單位 共同參與申報。申報綠色建筑標(biāo)識的項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件:(一)按照《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或相 應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營、改造; (二)已通過建設(shè)工程竣工驗(yàn)收并完成備案。
第十二條 申報單位應(yīng)按下列要求,提供申報材料, 并對材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。申報材料應(yīng)包括 以下內(nèi)容:(一)綠色建筑標(biāo)識申報書和自評估報告; (二)項(xiàng)目立項(xiàng)審批等相關(guān)文件; (三)申報單位簡介、資質(zhì)證書、統(tǒng)一社會信用代碼證 等; (四)與標(biāo)識認(rèn)定相關(guān)的圖紙、報告、計(jì)算書、圖片、 視頻等技術(shù)文件; (五)每年上報主要綠色性能指標(biāo)運(yùn)行數(shù)據(jù)的承諾函。
第十三條 三星級綠色建筑項(xiàng)目應(yīng)由省級住房和城鄉(xiāng) 建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織推薦,并報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。二星級和 一星級綠色建筑推薦規(guī)則由省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定。
第十四條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)對申報推薦綠色建 筑標(biāo)識項(xiàng)目進(jìn)行形式審查,主要審查以下內(nèi)容:(一)申報單位和項(xiàng)目是否具備申報條件;(二)申報材料是否齊全、完整、有效。形式審查期間可要求申報單位補(bǔ)充一次材料。
第十五條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在形式審查后,應(yīng)組 織專家審查,按照綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)審查綠色建筑性能,確 定綠色建筑等級。對于審查中無法確定的項(xiàng)目技術(shù)內(nèi)容,可組織專家進(jìn)行現(xiàn)場核查。
第十六條 審查結(jié)束后,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)在門 戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。公示內(nèi)容包括項(xiàng)目所在地、類型、名稱、 申報單位、綠色建筑星級和關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)等。公示期不少于 7 個工作日。對公示項(xiàng)目的署名書面意見必須核實(shí)情況并處 理異議。
第十七條 對于公示無異議的項(xiàng)目,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)印發(fā)公告,并授予證書。
第十八條 綠色建筑標(biāo)識證書編號由地區(qū)編號、星級、 建筑類型、年份和當(dāng)年認(rèn)定項(xiàng)目序號組成,中間用“-”連 接。地區(qū)編號按照行政區(qū)劃排序,從北京 01 編號到新疆 31, 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)編號 32。建筑類型代號分別為公共建筑 P、 住宅建筑 R、工業(yè)建筑 I、混合功能建筑 M。例如,北京 2020 年認(rèn)定的第 1 個 3 星級公共建筑項(xiàng)目,證書編號為 NO.01-3-P-2020-1。
第十九條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)建立完善綠色建筑 標(biāo)識管理信息系統(tǒng),三星級綠色建筑項(xiàng)目應(yīng)通過系統(tǒng)申報、推薦、審查。省級和地級市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門可依據(jù)管理 權(quán)限登錄綠色建筑標(biāo)識管理信息系統(tǒng)并開展綠色建筑標(biāo)識 認(rèn)定工作,不通過系統(tǒng)認(rèn)定的二星級、一星級項(xiàng)目應(yīng)及時將 認(rèn)定信息上報至系統(tǒng)。
第三章 標(biāo)識管理
第二十條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)加強(qiáng)綠色建筑標(biāo)識 認(rèn)定工作權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制建設(shè),科學(xué)設(shè)計(jì)工作流程和監(jiān)管方式,明確管理責(zé)任事項(xiàng)和監(jiān)督措施,切實(shí)防控廉政風(fēng)險。
第二十一條 獲得綠色建筑標(biāo)識的項(xiàng)目運(yùn)營單位或業(yè)主,應(yīng)強(qiáng)化綠色建筑運(yùn)行管理,加強(qiáng)運(yùn)行指標(biāo)與申報綠色建筑星級指標(biāo)比對,每年將年度運(yùn)行主要指標(biāo)上報綠色建筑標(biāo) 識管理信息系統(tǒng)。
第二十二條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門發(fā)現(xiàn)獲得綠色建筑 標(biāo)識項(xiàng)目存在以下任一問題,應(yīng)提出限期整改要求,整改期限不超過 2 年:(一) 項(xiàng)目低于已認(rèn)定綠色建筑星級; (二) 項(xiàng)目主要性能低于綠色建筑標(biāo)識證書的指標(biāo); (三) 利用綠色建筑標(biāo)識進(jìn)行虛假宣傳; (四) 連續(xù)兩年以上不如實(shí)上報主要指標(biāo)數(shù)據(jù)。
第二十三條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門發(fā)現(xiàn)獲得綠色建筑標(biāo)識項(xiàng)目存在以下任一問題,應(yīng)撤銷綠色建筑標(biāo)識,并收回 標(biāo)牌和證書:(一) 整改期限內(nèi)未完成整改; (二) 偽造技術(shù)資料和數(shù)據(jù)獲得綠色建筑標(biāo)識; (三) 發(fā)生重大安全事故。
第二十四條 地方住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門采用不符合本辦法第六條要求的地方標(biāo)準(zhǔn)開展認(rèn)定的,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 將責(zé)令限期整改。到期整改不到位的,將通報批評并撤銷以 該地方標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的全部綠色建筑標(biāo)識。
第二十五條 參與綠色建筑標(biāo)識認(rèn)定的專家應(yīng)堅(jiān)持公平公正,回避與自己有連帶關(guān)系的申報項(xiàng)目。對違反評審規(guī)定和評審標(biāo)準(zhǔn)的,視情節(jié)計(jì)入個人信用記錄,并從專家?guī)熘?清除。
第二十六條 項(xiàng)目建設(shè)單位或使用者對認(rèn)定結(jié)果有異議的,可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第四章 附則
第二十七條 本辦法由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自 2021 年 6 月 1 日起施行?!督?設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈綠色建筑評價標(biāo)識管理辦法〉(試行)的通 知》(建科〔2007〕206 號)、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn) 一二星級綠色建筑評價標(biāo)識工作的通知》(建科〔2009〕109 7 號)、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于綠色建筑評價標(biāo)識管理 有關(guān)工作的通知》(建辦科〔2015〕53 號)、《住房城鄉(xiāng)建 設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范綠色建筑評價管理工作的通知》(建科 〔2017〕238 號)同時廢止。