自2015年起，市住建委每年委托市綠色建筑協(xié)會(huì)編制《綠色建筑發(fā)展報(bào)告》，并向相關(guān)部門、企業(yè)發(fā)放，得到了廣大企業(yè)的關(guān)注和歡迎。今年綠色建筑發(fā)展報(bào)告的編制得到了近30家單位和部門的支持和參與，包括相關(guān)主管部門、科研院校、咨詢?cè)O(shè)計(jì)、施工建設(shè)等各行業(yè)企業(yè)。2018年發(fā)展報(bào)告主要從政策法規(guī)、科研標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)推進(jìn)、綜合成效、產(chǎn)業(yè)推廣和發(fā)展展望等幾個(gè)方面，通過對(duì)相關(guān)政策梳理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、發(fā)展成效總結(jié)等方式，對(duì)2018年上海綠色建筑發(fā)展概況進(jìn)行了詳細(xì)的表述。
目前，該報(bào)告已在6月25日舉辦的“2019上海綠色建筑國際論壇”上正式發(fā)布。為方便讀者了解報(bào)告相關(guān)內(nèi)容，即日起，協(xié)會(huì)將對(duì)報(bào)告主要內(nèi)容進(jìn)行解讀，敬請(qǐng)關(guān)注。
市區(qū)聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)專項(xiàng)扶持政策落地
上海多年來持續(xù)對(duì)綠色建筑實(shí)施扶持政策，主要方式有市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼制度及各區(qū)的相應(yīng)配套的補(bǔ)貼政策。在市級(jí)層面，2018年1月，市住建委發(fā)布了《2018年上海市建筑節(jié)能與綠色建筑示范項(xiàng)目專項(xiàng)扶持資金申報(bào)指南》，對(duì)本市建筑節(jié)能與綠色建筑領(lǐng)域中各類型的財(cái)政補(bǔ)貼申報(bào)工作進(jìn)行了明確職責(zé)分工，為本市推進(jìn)建筑節(jié)能與綠色建筑扶持政策的貫徹落實(shí)提供了保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年上海市市建筑節(jié)能與綠色建筑專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼3000余萬元，其中，綠色建筑專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼近1400萬元。
在區(qū)級(jí)層面，多個(gè)區(qū)級(jí)管理部門制定了配套市財(cái)政鼓勵(lì)政策。如浦東新區(qū)發(fā)布了《關(guān)于開展2018年浦東新區(qū)建筑節(jié)能和綠色建筑示范項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》；長寧區(qū)于2018年修訂了《長寧區(qū)低碳發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》；徐匯區(qū)修訂了《徐匯區(qū)節(jié)能降耗專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則》；松江區(qū)也將綠色建筑示范項(xiàng)目納入?yún)^(qū)節(jié)能減排的補(bǔ)貼項(xiàng)目范圍中。另外，虹橋商務(wù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域也持續(xù)制定了相應(yīng)的扶持政策。
除此之外，《報(bào)告》還梳理了部分區(qū)級(jí)管理部門在推動(dòng)綠色建筑和建筑節(jié)能方面創(chuàng)建的創(chuàng)新管理制度。如長寧區(qū)、靜安區(qū)、黃浦區(qū)和浦東新區(qū)在提升既有建筑節(jié)能改造能效，夯實(shí)區(qū)級(jí)能耗監(jiān)管平臺(tái)的監(jiān)管功能、積極推進(jìn)綠色建筑專項(xiàng)驗(yàn)收等工作方面都做了很多工作。
持續(xù)完善綠色建筑科研標(biāo)準(zhǔn)體系
在推進(jìn)綠色建筑科研發(fā)方面，2018年，圍繞綠色建筑后評(píng)估、綠色建筑運(yùn)營優(yōu)化、綠色建筑設(shè)計(jì)新方法、既有建筑節(jié)能提升、被動(dòng)式低能耗建筑、綠色能源等研發(fā)方向，市建科院、華建集團(tuán)、同濟(jì)大學(xué)等各大高等院校、科研單位承擔(dān)了多項(xiàng)國家科技部、市科委、市住建委的項(xiàng)目，覆蓋綠色建筑多個(gè)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域。承擔(dān)的國家“十三五”重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃及支撐計(jì)劃項(xiàng)目有，“基于全過程的大數(shù)據(jù)綠色建筑管理技術(shù)研究和示范”、“基于BIM的綠色建筑運(yùn)營優(yōu)化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)”等，承擔(dān)的市級(jí)科研項(xiàng)目有，“上海市建筑節(jié)能與綠色建筑技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)”、“綠色建筑能源和環(huán)境基準(zhǔn)線研究”等。另外，我委還開展了“上海地區(qū)低能耗建筑節(jié)能關(guān)鍵指標(biāo)研究”、“上海市既有居住建筑節(jié)能改造技術(shù)目錄”等。為了探索提升綠色建筑實(shí)效途徑，編制了各類技術(shù)支撐文件，發(fā)布了《上海市超低能耗建筑技術(shù)導(dǎo)則》，市綠建協(xié)會(huì)也編著出版了《上海市綠色建筑設(shè)計(jì)應(yīng)用指南》《從規(guī)劃設(shè)計(jì)到建設(shè)管理——綠色建筑城區(qū)開發(fā)設(shè)計(jì)指南》《綠色建筑運(yùn)營管理手冊(cè)》等。
在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面，2018年上海市頒布了《綠色生態(tài)城區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《既有民用建筑能效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》。其中，《綠色生態(tài)城區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》作為地方性首部綠色生態(tài)城區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，其明確了適用對(duì)象、評(píng)價(jià)階段、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法等內(nèi)容,為本市綠色生態(tài)城區(qū)的實(shí)踐提供了技術(shù)依據(jù)。同時(shí)，還開展了上海市《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的修編工作，及《綠色通用廠房（庫）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》《既有建筑綠色改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《綠色建材評(píng)價(jià)通用標(biāo)準(zhǔn)（第二冊(cè)裝飾裝修材料）》的編制工作。另外，我們也積極鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)編制團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，由上海市綠色建筑協(xié)會(huì)編制完成的《健康建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等4部綠色建筑團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)也已發(fā)布。
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