從節(jié)能技改到綠色化改造，從推廣用能分項(xiàng)計(jì)量裝置到建立建筑能耗監(jiān)測中心，從發(fā)布全國首個(gè)公共機(jī)構(gòu)合同能源管理辦法到倡議合力共建長三角公共機(jī)構(gòu)節(jié)能互動(dòng)平臺(tái)……上海正不斷創(chuàng)新著公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造的“海派模式”。公共機(jī)構(gòu)作為節(jié)能政策的制定者、推進(jìn)者和執(zhí)行者，自身節(jié)能工作的好壞對全社會(huì)有著廣泛的影響。為此，黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)就成了上海推行既有建筑綠色更新改造的先行者。

持續(xù)更新，市場化運(yùn)作樹標(biāo)桿

       作為上海市最大的區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)辦公中心，浦東新區(qū)行政辦公中心占地73260平方米，主要由5幢建筑樓宇組成，總建筑面積85530平方米。該辦公中心于2000年建成并投入使用，為中共浦東新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)等多部門辦公使用，總?cè)腭v人數(shù)約為1600人。

       雖然建設(shè)年份較早，但辦公中心自建成以來就一直不間斷地對建筑進(jìn)行綠色更新改造，從建筑、給排水、暖通、電氣、運(yùn)行管理、新能源利用等方面進(jìn)行深度挖掘工作，同時(shí)還采用了合同能源管理等社會(huì)資本參與的市場運(yùn)行管理方式更新改造進(jìn)行投資。更新改造的這些項(xiàng)目不僅改善生態(tài)環(huán)境，降低建筑能耗，提高公眾認(rèn)識(shí)，更是吸引社會(huì)資本參與，在整個(gè)浦東新區(qū)起到強(qiáng)化示范帶頭作用。

       據(jù)介紹，辦公中心對既有建筑更新改造過程中使用了《上海市既有建筑綠色更新改造適用技術(shù)目錄》中的23項(xiàng)，包括重點(diǎn)技術(shù)14項(xiàng)，推薦技術(shù)9項(xiàng)。其中，建筑玻璃膜、太陽能熱水、末端調(diào)節(jié)等技術(shù)的節(jié)能效果尤為明顯。辦公中心還采用了節(jié)能效益分享型的合同能源管理模式，即由節(jié)能服務(wù)公司提供資金和全過程服務(wù)，實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目，在合同期間與客戶按照約定的比例分享節(jié)能收益；合同期滿后，項(xiàng)目節(jié)能效益和節(jié)能項(xiàng)目所有權(quán)歸客戶所有。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，通過合同能源管理，該項(xiàng)目每年可節(jié)約309噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)約費(fèi)用95萬元，單位建筑面積能耗下降率為15%。

       合同能源管理是基于市場運(yùn)作的節(jié)能新模式，也是公共機(jī)構(gòu)擺脫財(cái)政投資依賴實(shí)施節(jié)能改造的新途徑。該項(xiàng)目的合同能源管理模式也為浦東新區(qū)乃至上海市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造項(xiàng)目的實(shí)施奠定了流程基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)和管理基礎(chǔ)。

合力共建“長三角模式”

       長三角一體化正在按下“快進(jìn)鍵”，滬蘇浙皖也將開啟公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理的交流與互動(dòng)。在即將到來的全國公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周上，上海市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局將在滬舉辦以“合作共享，協(xié)同共建，推進(jìn)長三角公共機(jī)構(gòu)節(jié)能協(xié)同發(fā)展”為主題的長三角公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理創(chuàng)新與發(fā)展論壇。

       論壇以長三角公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理現(xiàn)狀分析與發(fā)展方向研討會(huì)為重點(diǎn)，聚焦BIM技術(shù)應(yīng)用與綠建運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)共建、節(jié)能服務(wù)與市場資源共融、新能源汽車推廣與充電設(shè)施共享等內(nèi)容，展開區(qū)域合作研討。目的是希望借助長三角區(qū)位優(yōu)勢，合力共建公共機(jī)構(gòu)節(jié)能互動(dòng)平臺(tái)，加快推動(dòng)長三角公共機(jī)構(gòu)節(jié)能服務(wù)市場一體化建設(shè)，搭建技術(shù)革新基地，人才交流樞紐，創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)，服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略。6月12日，上海市綠色建筑協(xié)會(huì)承辦了“綠色建筑與綠色化改造經(jīng)驗(yàn)分享”分論壇。